用户名 密码
[免费注册会员] 客服热线:024-22511693 [联系我们]
首页 板材站 型材站 管材站 特钢站 不锈钢站 吉林钢铁网 东北钢铁网手机版
价格行情 智虹快报 分析决策 价格汇总 钢厂动态 价格走势 行业资讯 展会信息 钢铁知识 钢材市场 业界点评
现货资源 供应专版 供求快递 钢厂代理 品牌商家推荐 统计资料
区域
价格
沈阳·鞍山·大连·本溪·长春·哈尔滨 ·唐山 ·天津
东北地区·华北地区·华东地区·华中地区
热门
价格
冷板 热板 中厚板 碳结钢 合结钢 工模具钢 建筑钢材 工字钢 H型钢
槽钢 角钢 无缝管 螺旋管 方管 焊管 镀锌管 不锈钢板 
  您所在的位置: 首页 > 综合资讯 行业资讯 > 正文
 
以钢铁等行业为重点 广东省2022年推动落后产能退出
来源:大东北钢铁网 www.ddbgt.com  智虹钢铁网  www.zhsq.cn  2022-5-10 14:39:49

为落实工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)要求,依法依规推动广东省落后产能关停退出,制定本方案。

一、总体要求

以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点(广东省煤炭行业已整体退出,不再列入),通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,落实部门联动和地方责任,深入推进市场化、法治化、常态化工作机制,促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。

二、主要任务和责任分工

(一)能耗方面(省能源局、工业和信息化厅、发展改革委按职责分工负责)

1.加大节能监察力度。按规定制定年度节能监察工作计划,开展重点高耗能行业能耗专项监察、阶梯电价政策执行专项监察、重点用能产品设备能效提升专项监察、违规企业整改落实情况专项监察等国家工业专项节能监察、省级工业领域节能监察和日常节能监察,依据强制性节能标准,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管,依法公开监察结果和公布违规企业名单,督促违规企业整改落实。加强节能监察信息化建设和规范标准建设,加强节能监察结果的分析应用,鼓励企业积极参与节能诊断、实施节能技术改造,推进重点行业、区域工业能效水平提升。

2.落实差别化价格政策。对重点行业中能耗、电耗达不到强制性标准的产能和属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2019年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)淘汰类的产能,按照《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格〔2013〕2530号)、《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》(发改价格〔2014〕880号)、《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》(发改价格〔2016〕75号)》、《关于运用价格手段促进钢铁行业与供给侧结构性改革有关事项的通知》(发改价格〔2016〕2803号)、《玻璃和铸石单位产品能源消耗限额》(GB 21340-2019)等要求,严格执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化能源资源价格。

3. 依法处置能耗不达标的企业。严格执行节约能源法,对达不到强制性能耗限额标准要求的产能,在6个月内整改;确需延长整改期限的,可提出不超过3个月的延期申请;逾期未整改或经整改仍未达标的,要依法关停退出。

(二)环保方面(省生态环境厅负责)

1. 严格项目审核审查。严格执行相关法律法规、污染排放标准及特别排放限值的公告,对涉及落后产能行业的建设项目加强环评审批准入监管。按照《排污许可管理条例》等有关规定依法做好重点行业排污许可证核发。聚焦重点行业,强化生态环境管理和帮扶。

2. 强化生态环境执法监管。制定生态环境年度执法工作要点和年度执法计划,聚焦重点流域、重点区域、重点行业,组织开展断面攻坚、挥发性有机物、危险废物等专项执法行动。加强“双随机、一公开”监管,梳理完善随机抽查事项清单,拓宽抽查范围,不断强化抽查情况和查处结果信息公开。强化自动监控系统运行管理,积极部署安装联网工作。开展排污许可专项执法检查,依法查处无证排污、不按证排污违法行为,加大排污许可典型案件的曝光力度。

3. 依法处理环境违法行为。严格执行环境保护法律法规,对超过大气和水等污染物排放标准排污、违反固体废物管理法律法规,以及超过重点污染物总量控制指标排污的企业,分别不同情形,依法责令采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

(三)质量方面(省市场监管局负责)

1. 严格生产许可管理。严格按照钢铁、水泥产品生产许可实施细则要求,对不符合产业政策和钢筋、水泥产品生产许可证实施细则要求的申请企业,一律不予受理生产许可申请。加强重点行业工业产品生产许可证发放管理,公开企业获证情况,对因工艺装备落后、环保和能耗不达标被依法关停的企业,注销生产许可证。

2. 加强产品质量执法检查。加强建筑用钢筋、水泥生产许可获证企业的证后监督检查及其产品质量监督抽查。依法严厉查处无证生产建筑用钢筋或水泥,或生产销售不符合国家强制性产品标准的建筑用钢筋、水泥、平板玻璃等重点行业产品的违法行为。加强与社会信用体系衔接,依法向社会公布不合格产品及其生产企业。

3. 依法处理质量违法行为。严格执行产品质量法,对相关产品质量达不到强制性标准要求的,依法查处并责令停产整改;在6个月内未整改或经整改仍未达标的,报经有批准权的人民政府依法关停退出。

(四)安全方面(省应急管理厅等负有安全生产监督管理职责的部门负责)

1. 严格安全生产源头管理。推进企业安全生产标准化建设,建立企业安全监管档案,严格落实建设项目安全设施“三同时”制度。强化政策法规宣传和安全培训教育,督促企业加强安全风险辨识管控,指导企业提高安全管理水平。落实《广东省工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》(粤安〔2020〕8号),依法严格建设项目安全条件审查,严禁园区承接落后产能。

2. 组织安全生产专项执法。按照《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016年)的通知》(安监总科技〔2016〕137号)、《金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录(第一批)》(安监总管四﹝2017﹞142号)、《国家安全监管总局关于印发<工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017 版)>的通知》(安监总管四〔2017〕129号)、《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》(应急厅〔2020〕38号)等要求,结合全省安全生产专项整治三年实施计划和安全生产领域八大专项整治,组织对重点行业企业开展安全生产执法检查。

3. 依法处理安全生产违法行为。严格执行安全生产法,对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准、行业标准要求的产能,立即停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

(五)技术方面(省工业和信息化厅、发展改革委、市场监管局、生态环境厅、自然资源厅、应急管理厅、能源局等有关单位按职责分工负责)

1. 认真排查和淘汰落后工艺装备。按照国家下达的2022年煤电行业淘汰落后产能目标任务,结合电力热力供需形势,按照延寿运行、“关而不拆”转应急备用和关停拆除等需要提出分类处置意见,稳妥有序做好煤电淘汰落后产能工作。坚决执行国家有关法律法规和产业政策,加强对重点行业企业的落后工艺装备排查,确保不留“死角”、不留“隐患”,对排查发现的落后产能,要立即组织淘汰。开展已关停退出落后产能复查和历次督导检查反馈问题“回头看”,确保落后产能没有恢复和不能恢复。

2.严防“地条钢”死灰复燃。按照《广东省人民政府关于进一步完善长效机制坚决防止“地条钢”死灰复燃的通知》(粤府函〔2017〕263号)要求,落实省有关部门分片区负责和省市县镇村五级联动机制,进一步强化用电、税收监管,严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为。按照《关于支持打击地条钢、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》(钢协〔2017〕23号)等要求,加强专用设备的登记管理,对取缔中(工)频炉后私自新上电弧炉的行为开展整顿,清理违规使用中(工)频炉生产不锈钢、工模具钢的行为,防止假借铸造和特钢等名义生产“地条钢”。

3.依法关停落后工艺装备。按照有关产业政策规定,淘汰相关工艺技术装备,拆除相应主体设备。具备拆除条件的应立即拆除;暂不具备拆除条件的,应立即断水、断电,拆除动力装置,封存主体设备(生产线),企业向社会公开承诺不再恢复生产,同时在省级人民政府或省级主管部门网站公告,接受社会监督并限时拆除。

三、保障措施

(一)加强统筹协调。省淘汰落后产能工作协调小组要加强省市县和省有关部门间的统筹协调,形成工作合力。各地政府要履行属地责任,强化组织领导,明确职责分工,把握各项任务的时间节点,有序推进各项工作,妥善处理可能面临的风险和问题。各地各有关部门要按照职责分工积极与上级部门对接,及时部署年度工作,完善配套政策,强化常态化执法和部门间联动,主动开展工作。

(二)加强督导检查。省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、市场监管局、应急管理厅、能源局等部门要及时了解掌握各项工作任务进展情况,加强工作指导、组织监督检查,对未按要求完成淘汰落后产能任务的地区,采取通报、约谈等方式进行督办。

(三)加强政策扶持。各地各有关单位要按照工信部联产业﹝2017﹞30号文要求,结合部门职责分工,统筹用好资金扶持、技术扶持、差别化信贷、价格政策、土地政策、职工安置政策,推广先进适用技术,引导企业实施技术改造升级,提高工艺装备水平,引导企业主动淘汰落后产能、开展转产转型。

(四)做好信息公开。各地各有关单位要充分发挥社会舆论的监督作用,及时公开曝光违法单位和行为。要在网站公告年度落后产能退出企业名单、设备(生产线)和产能情况,接受社会监督。各地工业和信息化、发展改革、市场监管、应急管理、能源主管部门要定期公布不达标应限期整改的企业名单(“黄牌”名单),以及经整改仍不达标、已依法关闭的企业名单(“红牌”名单)。各地生态环境主管部门要公布对超标排放企业的处罚信息。

(五)畅通举报渠道。省有关单位要按职责分工积极对接国家部际联席会议设立的“地条钢”举报热线,发挥淘汰落后产能和产能置换省级举报平台、省“12345”平台钢铁行业淘汰落后产能举报热线的作用。各地各有关单位要通过各类信访举报投诉平台依法依规受理投诉举报,按职责分工加大举报核查处置力。

四、工作进度

(一)部署阶段(4—5月)

4月底前,省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、市场监管局、应急管理厅、能源局等有关部门要研究部署2022年度具体工作。

5月底前,各地级以上市工业和信息化、能源主管部门牵头会同相关部门,以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点(各地可结合本地区产业发展实际和结构调整需要,扩大行业范围),研究制定本地年度工作计划,明确重点任务、时间节点、工作措施和责任部门,报经本级人民政府同意后实施,抄送省工业和信息化厅。

(二)执法监管阶段(全年)

各地级以上市人民政府、各级主管部门要按照《促进产业结构调整暂行规定》(国发〔2005〕40号)和《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号)等规定,聚焦重点行业加强执法监督检查,通过依法关停、停业、关闭、取缔整个企业,或采取断电、断水,拆除动力装置,封存主体设备等措施淘汰相关主体设备(生产线),使相应产能不再投入生产。要按规定做好落后产能退出的验收、公告和档案保存工作。对未按期完成落后产能退出的企业,由相关部门将有关信息依法依规推送至省公共信用信息平台,并在‘信用广东’网站等公布,在土地供应、资金支持、税收管理、生产许可、安全许可、债券发行、融资授信、政府采购、公共工程建设项目投标等领域,依法依规实施信用惩戒措施。

(三)总结阶段(6月、12月到次年1月)

2022年6月前、12月前,省发展改革委、生态环境厅、市场监管局、应急管理厅、能源局等部门要将各自负责领域内的依法关闭退出的企业、设备及产能情况反馈至省工业和信息化厅。省有关部门可以根据工作需要与省工业和信息化厅等省淘汰落后产能工作协调小组成员单位主动联系,共享年度落后产能退出企业、设备及产能情况。

2023年1月10日前,各地各有关单位要将2022年推动落后产能退出工作总结报送省工业和信息化厅;省工业和信息化厅于2023年1月底前将2022年全省落后产能退出情况汇总,报经省人民政府同意后上报工业和信息化部等部委。(广东省工信厅)

未经大东北钢铁网同意,不得转载本网站之所有信息及作品
市场行情价格变化较快,本网站提供信息谨供参考.
  今日最新现货资源企业 点击查看更多  
舞钢市恒沃钢铁贸易有限公司
现货供应:耐磨板| 优碳板|低合金板|风电钢板|海..
2小时前 已更新资源483联系方式
天津亿宇金属材料有限公司(曼内斯曼)
现货供应:天津钢管|国产合金管|高压锅炉管|石油裂..
6小时前 已更新资源1187联系方式
沧州鑫众森钢管有限公司
现货供应:焊管|直缝管|流体管|厚壁无缝管|
6小时前 已更新资源1613联系方式
鞍山市鑫邦实业有限公司
现货供应:鞍钢彩涂板|镀铝锌板|镀锌板|冷轧板|热..
7小时前 已更新资源64联系方式
舞钢福达国际贸易有限公司
现货供应:特厚钢板|耐磨钢|容器板|数控切割|钢板..
7小时前 已更新资源2103联系方式
安阳市永飞金属制造有限公司
现货供应:耐酸板|耐候板
7小时前 已更新资源157联系方式
舞钢荣发钢铁贸易有限公司
现货供应:容器板|耐磨板|低合金板|锅炉容器板|高..
7小时前 已更新资源1263联系方式
山东同乐重工有限公司
现货供应:无缝管切割|聚氨酯防腐保温管
7小时前 已更新资源2020联系方式
山东成功钢材有限公司
现货供应:聚氨酯防腐|保温无缝钢管
7小时前 已更新资源632联系方式
舞钢市盛隆物资有限公司
现货供应:中低温锅炉容器板|中厚板|耐磨板|高强板..
7小时前 已更新资源21联系方式
只要您更新现货资源
您立即就可以出现在这里!
每日行情  >>更多
12月25鞍山市场冷轧板卷价格行情[12-25]
12月25日大连市场冷轧板卷价格行情[12-25]
12月25日沈阳市场冷轧板卷价格行情[12-25]
12月25长春市场冷轧板卷价格行情[12-25]
12月25鞍山市场中厚板价格行情[12-25]
12月25大连市场中厚板价格行情[12-25]
12月25长春市场中厚板价格行情[12-25]
12月25鞍山市场热轧板卷价格行情[12-25]
12月25大连市场热轧板卷价格行情[12-25]
12月25长春市场热轧板卷价格行情[12-25]
12月25鞍山市场花纹板卷价格行情[12-25]
每日分析  >>更多
节后管坯价格或将减弱现有增长强度但还是震荡偏强[10-25]
哈尔滨型材价格持稳运行 成交偏弱[9-6]
长春型材价格持稳运行 成交偏弱[9-6]
沈阳型材价格持稳运行 成交偏弱[9-6]
沈阳建筑钢材价格上涨[9-6]
上海花纹板卷价格小幅下跌 市场情绪有所好转[9-6]
沈阳热轧价格小幅下跌 成交有所缓和[7-22]
上海型钢价格稳中趋弱 成交偏弱[7-22]
上海花纹板卷小幅下跌 市场成交不佳[7-22]
沈阳型材价格趋弱运行 成交一般[7-5]
哈尔滨型材价格趋弱运行 成交一般[7-5]
 
  钢企推荐
沈阳无缝管(www.xydwfgg.com)
沈阳新远达无缝钢管、锅炉管(13002458123)
沈阳焊管(www.gdwsm.com)
沈阳广帝旺钢材(销售热线:024-31838939 15804070576)
沈阳角钢经销(www.sywgjm.com)
沈阳万冠经贸有限公司(电话:13804029666)
不锈钢现货网(www.yaobxg.com)
不锈钢板 不锈钢棒 不锈钢管 不锈钢加工
沈阳不锈钢板(www.dbbxg.cn)
主营:太钢、宝钢、酒钢、联众钢厂产不锈钢薄、中、厚板材等产品(电话:024-88098899)
沈阳无缝管(www.sysfg.com)
沈阳镀锌钢管厂(电话:15804070576)
沈阳镀锌板(www.syflxb.com)
沈阳界海钢铁有限公司是鞍钢、本钢、唐钢、首钢镀锌板、冷轧板代理商
沈阳钢轨(www.syyjwz.com)
沈阳裕金物资有限公司专营轻轨、重轨、吊车轨全套钢轨配件(总经理:许裕民 电话:13709851316)
H型钢(www.syhxg.com)
沈阳申鸿贸易有限公司(电话:024-31339790,18640142585)
泉之源水箱(www.sybxgsxc.com)
不锈钢水箱厂家(电话:15140052012/15802400899)不锈钢保温水箱
沈阳祥和怡轩管业(www.dblxg.com)
专营各种规格螺旋钢管(联系电话:13940082110)
工槽角批发(www.jlgzg.com)
沈阳吉祥天物资有限公司(电话:024-31834997,13504977268)
沈阳方管(www.sysfg.com)
广帝旺钢材商贸中心(电话:024-31838939,15804070576)
沈阳C型钢(www.024cxg.com)
沈阳C型钢、Z型钢(电话:13889395517)
沈阳中厚壁无缝管(www.xhfwfg.com)
沈阳欣华发物资有限公司(联系人:卢艳华13898857757 王生发13066616458)
黑龙江工槽角批发(www.dbgzg.com)
吉祥天物资(电话:13504977268 024-31834997)
不锈钢管(www.hebyth.com)
哈尔滨顺鑫水处理有限公司(电话:15945995341)
沈阳H型钢(www.sysqlxc.com)
沈阳圣祺禄商贸有限公司(15524149962)
沈阳槽钢经销(www.sysgcj.com)
沈阳海杰达钢材(电话:15840417083,13604034929)
沈阳不锈钢板(www.xxgdbxg.com)鑫鑫广达
不锈钢板 不锈钢棒 不锈钢管 不锈钢加工(电话:13840256680)
沈阳42CrMoA(www.hjgsy.com)
沈阳市久盛祥商贸有限公司(电话:024-25318110,13066681193)
沈阳钢板网(www.sydwlwz.com)
沈阳德威隆物资有限公司(联系人:姜丹18640582381)
黑龙江化粪池厂家(www.hebhfc.com)
黑龙江化粪池厂家顺鑫企业(赵经理:13945051782)
螺旋管经销(www.syfxwfg.com)
富翔钢管有限公司(电话:13504048687,13386845777)常年备有大量现货。
钢材现货(www.jtwz.com)
专业钢材经销
昌隆源工贸中心(www.syclygt.com)
国标角钢、槽钢、工字钢(电话:15998135999)
哈尔滨水处理(www.hebscl.com)
哈尔滨水处理有限公司(电话:15945995341)
智虹服务:进销存软件网站制作短信订阅网站联盟广告服务联系我们|会员服务|智虹动态
辽宁省钢铁流通行业协会副会长单位、辽宁省总商会钢铁贸易商会常务副会长、吉林省工商联钢铁贸易商会副会长单位、沈阳市钢铁贸易协会副会长单位
版权所有:沈阳智虹鑫广告有限公司(1999-2005) 辽ICP备09020731号
业务咨询:024-22511693 22511099 业务恰谈:024-22522323 QQ:21730151 技术支持:QQ:76004474